何熠謝宇求
  12月14日、15日兩天,是法定的“雙休日”。然而,湘潭高新區組織宣傳部的同志們卻是在“格外忙碌”中度過了兩天:14日是他們組織村、社區骨幹封閉式培訓的第三天,一大早,他們就來到了市委黨校組織集訓,一如既往地堅持到晚上十點多;15日一清早,他們又組織後備幹部進行培訓,到下午1時還未吃抗癌食物中餐。
  要問他們為何如此廢寢忘食,組宣部負責人說得很淡定:在高新區,這些工信用卡代償作都拖不得、等不得呀。星期六保證不休息,星期天休息不保證,大家都習慣了。
  (一)
  “廢寢忘食、忘我工作”,是爭先創優團隊的一個基本特征。作為湘潭高新區今年實施“三個三”戰役重要內容的“三改”,即改進作風、改革辦法、改善服務,其好房網根本性的目的就是要造就一個爭先創優的團隊。
  為了使“三改”達到預期的效果,湘潭高新區黨工委以“改革辦法”為樞關鍵字行銷紐,帶動“改進作風”和“改善服務”。而“改革辦法”,又是以深化用人體制改革為突破口來推進。
  這件事已經花店過去了10個月,但至今在湘潭高新區幹部群眾中引起強烈震動:憑能力和業績論英雄,在高新區“做官”不容易了。
  那是今年2月25日的上午,在該區創新大廈的會議室里,湘潭高新區部門正職競聘大會正在進行,38名副科以上實職幹部角逐包括財政、產業、招商、建設等13個一級部門的正職崗位。在參與競聘的人員中還有4名“80後”。他們與已在部門正職崗位上幹了上十年的“叔叔”“阿姨”們“叫板”。
  部門正職按民主程序產生,但民主產生後的負責人則必須履行好“演講承諾”。於是,他們只能通過改進作風、改善服務來樹立形象、兌現承諾、鑄就榮光。於是,湘潭高新區上演了爭先創優的精彩一幕——
  按照工管委節支降耗治奢的要求,區財政局狠抓“三公經費”管理,一連研究和推出了《湘潭高新區機關事業單位經費管理暫行規定》、《湘潭高新區街道財政管理辦法》等規章制度。他們堅持“先有預算,後有支出”,“壓縮一般,確保重點”的原則,保證了建設發展、民生資金需求,“三公”經費開支較上年大為縮減。
  創業中心把“創新”二字融入到了管理中。他們對工管委交辦和月度重點工作實行“周安排、三公示、一提醒、月考核”。還設立了“金點子”獎勵基金,對員工們提出的“好建議、好措施、好結果”給予獎勵。所管工作有序推出、亮點頻出。在湘潭高新區,手托著“創新”與“扎實”而建功立業的先進典型如潮水般涌現。
  (二)
  工管委以改革工作方法,激活全區一泓春水。各部門、街道以改進作風和改善服務來經營好自己的“一畝三分地”。如此上下交融,新的管理制度推動著“湘潭高新”之船乘風破浪。
  在這些新制度中,具有湘潭高新區特色的績效考核制度不能不提。由工作目標考核、預安銷號、民主測評三個環節構成的這項制度,“預安銷號”扮演著不可替代的角色。被譽為創新型的“預安”制度,指的是部門對重點工作進行統一安排,責任到人,目標明確,完成期限等,逐一落實後才能銷號。誰樂意背負不作為的責名?這項制度“逼”著責任人只能憋著一股勁往前沖。
  湘潭高新區制度創新的另一個特點,是實施個性化考核。其著重更加強調部門任務的特殊性。如徵拆辦的根本任務是徵拆,對它的考核以百分制計算,徵地拆遷占了95分。據介紹,全區實施個性化考核的已有招商局、徵拆辦、創業服務中心、高新集團、板塘和雙馬街道、各駐區分局。創新績效考核制度,諸多熱點、難點問題迎刃而解,各項工作循序漸進。今年7月中旬,他們對上半年區級重點預安工作來了一個大搜索,完成率達到92.9%。
  以改革管理辦法來改進工作作風、改善服務質量,湘潭高新區為此耗費了太多的心血。然而,當園區機關、街道幹部職工作風一新,服務質量受到服務對象好評時,他們對推進“三改”的信心更足了。
  (三)
  12月16日,寒風裹著雨滴不緊不慢吹來。我們悄悄“潛”入到湘潭高新區政務大廳採訪,感受到的卻是春意融融的氛圍:只要辦事對象出現在眼前,這裡的工作人員“嚯”然起身,然後是一聲飽含笑意地問候:“您好,您有什麼需要我們服務?”待到事情辦好,工作人員站起身來,又是一聲飽含笑意的“您走好!”
  這裡的狀況是該區改進作風、改善服務的一個縮影。今年年初,湘潭高新區就一連出台了“上班時間有炒股、玩游戲、搞娛樂活動者,情節較輕者扣除當月績效考核獎金200元,並通報批評;情節嚴重者,除通報批評,還扣除當月所有績效獎金”等十條禁令。為推動改革,高新區於今年5月又開展了轟轟烈烈的“五治”(治庸、治懶、治散、治軟、治奢)活動。隨著這些禁令的實施,作風得到根本性的治理。
  湘潭高新區堅持激勵與整治兩手抓,庸、懶、散、軟、奢等現象逐漸不見蹤影,嚴謹務實、高效卓越、敬業專業成了湘潭高新人追求的新境界。  (原標題:造就一個爭先創優的團隊)
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